Уголок Гуффи

Чи справді Януковича хвилює посилення місцевого самоврядування, як він про це заявив? Якщо оточення президента раптом закортіло більше повноважень для президента, то це нереально здійснити ... основний надією влади є всього лише чергове перерозподіл ресурсів.

Чи вдасться Януковичу зібрати в Раді конституційну більшість, як він про це мріє, і які приховані мотиви можуть критися в ініціативах глави держави змінити Основний закон? Політдумка звернулася за коментарями до українським і зарубіжним політологам.

Тарас Березовець:

Створити конституційну більшість на законних підставах Януковичу не вдасться однозначно. Складно буде зібрати таку кількість депутатів і в силовий якийсь спосіб. Тому влада і намагається вирішити ці питання за допомогою Конституційного Суду. Я не виключаю, що врешті-решт Януковичу вдасться сформувати конституційну більшість, але це буде не зараз, а можливо тільки навесні. І там будуть задіяні всі механізми, якими користується нинішня влада.

Тарас Кузьо:

Більшість українських політиків знаходяться під впливом радянської політичної культури, і з-за цього шукають абсолютну владу заради влади. Ці інстинкти чітко помітні у плани розширити президентський термін до семи років - Росія продовжила термін президента в минулому році. Віктор Янукович не буде вдаватися до президентської влади, як Михайло Саакашвілі зробив у Грузії, на благо країни. Саакашвілі вдалося ослабити корупцію в Грузії, він зробив свою країну дружній до бізнесу. Як і в останні роки правління Леоніда Кучми, коли той отримав незначну більшість, і тільки отримав близько 300 голосів, додавши КПУ і СПУ, я сумніваюся, що президент Віктор Янукович зможе отримати 300 депутат коаліції сьогодні. З 260 депутатів коаліція, ймовірно, досягла свого максимуму в умовах перебіжчиків з опозиції. Янукович вимагає конституційної більшості з двох причин - перетворити політичну систему України в супер (в російській стилі) президентську систему і змінити Конституцію, щоб зробити російську другою державною мовою. Навіть якщо коаліція дивом збільшиться до 300 депутатів, це не значить (як раз в квітні 2004 не вдалося проголосувати, щоб змінити Конституцію), що всі вони будуть голосувати, щоб в Україні відбулося перетворення на президентську систему і, щоб російська стала другою державною. Влада Януковича не є абсолютною до тих пір, поки в Україні немає парламентської конституційної більшості. Якщо переможе опозиція на виборах у 2012, то Янукович втратить контроль над парламентом і урядом.

Михайло Погребинський:

Малоймовірно, що Януковичу вдасться зібрати 300 депутатів і сформувати легітимний конституційну більшість. Але я не виключаю, що така кількість депутатів можна зібрати під певні питання, не оформляючи при цьому конституційну більшість офіційно. Але в той же час питання з посилення місцевої влади можуть згуртувати і потенційних »тушок», і тих депутатів-опозиціонерів, які ідейно підтримують Януковича. Так як змінювати Конституцію хочуть і опозиціонери. Тут лише питання в тому, як її змінювати, що саме змінювати і навіщо. Щодо питання посилення повноважень президента, знайти 300 голосів буде неможливо. Всі інші питання влада зможе вирішити з різними депутатами, як вона це робила раніше, включаючи різні стимули. Чи справді Янукович переймається посиленням місцевого самоврядування, як він про це заявив? Думаю, що він про це згадав, оскільки до цього питання є увага на Заході. Я не виключаю, що під цим приводом Янукович хоче внести свої «5 копійок» до Конституції з певною метою. Якщо оточення президента раптом закортіло більше повноважень для президента, то це нереально здійснити. Для цього потрібно скасувати закон 2222, але це не буде чисто з точки зору права і законності. Це також не буде сприйматися як легітимний шлях.

Володимир Фесенко:

Якщо Янукович організує голосування, тому що в дійсності ніхто не забороняє навіть опозиційним депутатам голосувати в залі за ті чи інші рішення, то будь-яке голосування за ініціативи президента, в тому числі і за конституційні зміни, буде законним. Після того, як КС визнав законними дії «тушок», питанням законності чи незаконності влада не переймається. Хоча питання політичної коректності, легітимності шляхів формування нинішньою владою більшості в парламенті і формування взагалі всієї вертикалі влади до цих пір актуальне. З формальної точки зору команді Януковича не буде важко назбирати під своє крило 300 голосів, не розширюючи коаліцію. Янукович поставив собі таке завдання і він швидше його реалізує за рахунок нових перебіжчиків, так званих «тушок» з БЮТ і НУНС. Це абсолютно реальне завдання, тому що там потенційних перебіжчиків чимало. Вже зараз вони відверто співпрацюють з владою, не переходячи навіть офіційно до коаліції. Як це робить, наприклад, Губський, Яценко та інші. У той же час зараз дуже складна соціальна і економічна ситуація, тому вирішити питання формування конституційної більшості в законний спосіб складно. Кучма свого часу теж мав вплив на багатьох депутатів, однак у визначені моменти навіть його офіційні прихильники не голосували за ті чи інші рішення, вигідні йому. Я допускаю, що ініціативи Януковича з внесення змін до Конституції тепер не підтримають й окремі «регіонали» і комуністи. Надалі, якщо влада буде ще більше зміцнюватися, ситуація може змінитися зазвичай в інтересах Януковича. Якщо ж економічна, соціальна і політична ситуація буде загострюватись, то шансів у Януковича повністю приборкати парламент, не буде.

Владимир Цибулько:

Мне кажется, что игра в 300 голосов это все же маневр на отвлечение внимания, это и далекая цель, замахиваясь на которую успешно преодолеваешь какие-то менее значимые, казалось бы цели, но с точки зрения на тактические задания ближайшего времени, такие намерения и такие достижения кажутся Януковичу и Ко полностью достаточными для благополучного обитания во власти. А щодо законності, то це якраз влада на сьогодні турбує найменше. Здається, що основною надією влади є всього лише чергове перерозподіл ресурсів і очікування пожвавлення світових ринків для хоча б часткового вирівнювання платіжного балансу. Влада не потрібно триста голосів - влади потрібно триста мільярдів гривень. Причому чим швидше, тим краще!